Dự án Vinhomes Grand Park Quận 9 được giao đất như thế nào?
Ngày 30/6/2004, UBND TP.HCM ban hành Quyết định số 3259/QĐ-UB về thu hồi và tạm giao đất cho UBND Quận 9, Công ty Đầu tư và Xây dựng Thanh niên Xung phong (Công ty Thanh niên Xung phong), Trường Đại học Kiến trúc TP.HCM để tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng chuẩn bị đầu tư xây dựng khu dân cư công viên Phước Thiện tại phường Long Thạnh Mỹ và phường Long Bình (Quận 9).
Đến ngày 15/10/2008, theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM (Sở TN&MT), UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 4372/QĐ-UBND về thu hồi 3.188.774m2 đất để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư xây dựng Khu dân cư và công viên Phước Thiện (dự án Vinhomes Grand Park Quận 9). Theo đó, UBND TP.HCM tạm giao cho Công ty CP Phát triển Thành phố Xanh (Công ty Thành phố Xanh) 2.800.378m2 đất và tạm giao cho Trường ĐH Kiến trúc TP.HCM 388.396m2 để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư xây dựng dự án Vinhomes Grand Park Quận 9 và xây dựng cơ sở 2 Trường ĐH Kiến trúc theo nhiệm vụ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 đã được duyệt tại Quyết định số 3681/QĐ-UBND ngày 28/08/2008.
Trong đó, Công ty Thành phố Xanh được cấp giấy chứng nhận kinh doanh vào 23/11/2007 và được thành lập bởi 4 cổ đông gồm Công ty CP Đầu tư và Phát triển sinh thái góp 25,7% vốn, Tập đoàn Vingroup sở hữu 24% vốn, Công ty TNHH MTV Vinpearl giữ 50% vốn và Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong nắm 0,3% vốn.
Ngày 11/09/2014, UBND TP.HCM tiếp tục ban hành Quyết định số 4538/QĐ-UBND về điều chỉnh Quyết định số 4372/QĐ-UBND. Theo đó, phần diện tích đất thu hồi chỉ còn là 3.121.261m2 (giảm 67.513m2). Đồng thời, UBND TP.HCM cũng yêu cầu Công ty Thành phố Xanh khẩn trương hoàn tất công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với phần diện tích đất thuộc phạm vi dự án theo đúng quy định.
Ngày 14/7/2015, Sở TN&MT có Công văn số 4917/TNMT-QLSDĐ về cho phép tiếp tục thực hiện dự án Vinhomes Grand Park Quận 9 gửi UBND TP.HCM. Theo công văn này, Công ty Thành phố Xanh báo cáo, tính đến tháng 04/2015 đã thỏa thuận được tổng diện tích là 156ha (chiếm hơn 60% diện tích đất phải thu hồi). Công ty Thành phố Xanh luôn hợp tác chặt chẽ với Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng Quận 9, Hội đồng bồi thường dự án và UBND Quận 9 cũng như các đơn vị liên quan nhằm đẩy nhanh các thủ tục bồi thường và thu hồi đất. Sau khi xem xét công văn này, UBND TP.HCM đã chấp thuận cho Công ty Thành phố Xanh tiếp tục lập, thẩm định, phê duyệt, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
Đến ngày 29/3/2018, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định chủ trương đầu tư số 1231/QĐ-UBND chấp thuận cho Công ty Thành phố Xanh đầu tư dự án Vinhomes Grand Park Quận 9. Theo đó, dự án được phê duyệt đầu tư với diện tích khoảng 2.718.862m2 bao gồm khoảng 1.600.000m2 đất lúa cần chuyển đổi mục đích sử dụng để làm dự án đầu tư xây dựng nhà ở. Mục tiêu chi tiết của dự án là đầu tư khu nhà ở cao tầng chức năng hỗn hợp gồm trung tâm thương mại dịch vụ, căn hộ (44.202 căn), biệt thự/nhà liên kế (1.602 căn); công trình hỗn hợp văn phòng, trung tâm thương mại, khách sạn cho thuê… và một số công trình phụ trợ khác theo quy hoạch được UBND TP.HCM phê duyệt.
Ngày 03/4/2018, UBND Quận 9 có Quyết định số 71/QĐ-UBND về việc kiện toàn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng và các Tiểu ban giúp việc của dự án. Đồng thời, ngày 16/4/2018, UBND Quận 9 cũng ban hành Quyết định số 88/QĐ-UBND về việc phê duyệt Phương án về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng đầu tư xây dựng dự án Vinhomes Grand Park Quận 9. Quyết định này cũng thể hiện rõ tổng diện tích phải thu hồi là 2.388.294,4m2. Trong đó, phần diện tích chủ đầu tư đã thỏa thuận là 2.054.131m2; phần diện tích làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng Phương án bồi thường, hỗ trợ và lập dự toán để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ là 198.679m2; Phần diện tích chưa thực hiện kiểm đếm do chưa liên hệ được chủ sử dụng là khoảng 135.484,4m2.
Chưa đồng ý bồi thường đã mất đất
Đối với phần diện tích đất chưa thực hiện kiểm đếm, tại Quyết định số 88/QĐ-UBND ngày 16/04/2018 cũng nêu rõ: “Sau khi liên hệ được chủ sử dụng, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng tiếp tục lập hồ sơ kiểm đếm và phê duyệt bổ sung dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ”. Thời điểm này, phần diện tích 1.492,8m2 đất của gia đình ông Nguyễn Văn Vàng (trú tại phường Long Thạnh Mỹ, TP. Thủ Đức, TP.HCM) vẫn chưa có trong danh sách được thực hiện việc kiểm đếm.
Ngày 18/02/2019, sau khi gia đình ông Vàng liên hệ được hướng dẫn và nộp hồ sơ yêu cầu bồi thường khu đất, Ban bồi thường giải phóng mặt bằng Quận 9 đã tiến hành lập biên bản kiểm kê tài sản, hoa màu trên đất và ghi rõ nguồn gốc đất: “Đất do ông Nguyễn Văn Vàng khai hoang sử dụng từ năm 1993 cho đến nay”.
Sau đó, ngày 14/03/2019 Hội đồng xét nguồn gốc đất phường Long Thạnh Mỹ có ý kiến với nội dung: “Thống nhất thời điểm cải tạo san lấp của hộ ông Nguyễn Văn Vàng sau ngày 15/10/1993 trước ngày 01/07/2004 sử dụng cho đến nay; đất không tranh chấp; đề nghị bổ sung đối chiếu qua tài liệu 299/TTg phần đất trên vào bản đồ vị trí của hộ ông Vàng”.
Trong thời gian này, khi đang chờ xét nguồn gốc đất để được bồi thường hỗ trợ thì gia đình ông Vàng phát hiện Công ty Thành phố Xanh đã “chiếm dụng” luôn phần đất của để thi công 2 tòa S301 và S302 của dự án. Để giữ đất, gia đình ông Vàng đã căng băng rôn và ngăn cản nhằm yêu cầu chủ đầu tư ngừng thi công để thỏa thuận bồi thường với gia đình.
Nắm được sự việc, ngày 17/04 và ngày 19/04/2019 UBND phường Long Thạnh Mỹ cũng đã mời các bên liên quan lên làm việc. Tại đây, đại diện phía Công ty Thành phố Xanh cho rằng dự án đã có Quyết định giao đất và được cấp Giấy phép xây dựng theo đúng quy định của pháp luật. Chủ đầu tư chỉ xem xét hỗ trợ, bồi thường đối với đất hộ dân có đầy đủ pháp lý. Diện tích đất còn lại chưa bồi thường đã được Ban bồi thường xác nhận bằng văn bản, không có trường hợp hộ ông Nguyễn Văn Vàng.
Đến ngày 19/09/2019, UBND phường Long Thạnh Mỹ có Văn bản số 404/UBND gửi Phòng TN&MT Quận 9 xác định: “Hội đồng xét nguồn gốc nhà đất phường Long Thạnh Mỹ thống nhất là đất do ông Nguyễn Văn Vàng cải tạo và sử dụng trồng (cấy) lúa dăm và làm ao, đìa nuôi cá tự nhiên sau ngày 15/10/1993 trước ngày 01/04/2004 cho đến nay; đất không tranh chấp”.
Ngày 08/01/2020, Hội đồng Bồi thường tổ chức cuộc họp giải quyết vướng mắc đối với các dự án trên địa bàn Quận 9 (nay là TP. Thủ Đức) và kết luận: “Giao Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu Quyết định thu hồi đất đối với hộ ông Nguyễn Văn Vàng. Trên cơ sở Quyết định thu hồi đất của hộ ông Vàng, giao Ban Bồi thường thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ theo quy định”.
Sau đó, ngày 14/02/2020 UBND Quận 9 đã ban hành Quyết định số 25/QĐ-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện dự án Vinhomes Grand Park Quận 9. Theo quyết định này, diện tích đất mà hộ ông Nguyễn Văn Vàng sử dụng bị thu hồi là 1.429,8m2 thuộc một phần thửa 42, tờ bản đồ 60 (theo Tài liệu năm 2003) tương ứng thuộc rạch (phần rạch có hiện trạng thục tế là ruộng), tờ bản đồ 11 (theo Tài liệu 02/CT-UB), tại phường Long Thạnh Mỹ, Quận 9.
Bất ngờ là chỉ hơn 3 tháng sau, ngày 05/5/2020 UBND Quận 9 lại ra Quyết định số 32/QĐ-UBND để điều chỉnh Quyết định số 25/QĐ-UBND. Theo Quyết định mới này, phần diện tích đủ điều kiện để thu hồi của hộ ông Vàng chỉ là 86,7m2 với số tiền hỗ trợ là 93.029.000 đồng. Còn lại 1.343,1m2 có nguồn gốc đất rạch do Nhà nước quản lý, UBND Quận 9 đang xin ý kiến Sở GTVT TP.HCM. Không đồng ý với quyết định này, ông Nguyễn Văn Vàng đã nộp đơn khiếu nại đến UBND Quận 9 (nay là TP. Thủ Đức) và được thụ lý theo Thông báo số 701/TB-UBND.
Ngày 30/8/2022 UBND TP. Thủ Đức đã ban hành Quyết định số 6112/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Vàng. Theo đó, Quyết định này nêu rõ: Hủy bỏ Quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 05/05/2020 của UBND Quận 9 về việc điều chỉnh Quyết định số 25/QĐ-UBND. Công nhận nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Văn Vàng, thu hồi bổ sung phần đất 1.343,1m2 thuộc một phần thửa 42, tờ bản đồ số 60 (theo Tài liệu năm 2003), phường Long Thạnh Mỹ, TP. Thủ Đức vì khiếu nại có cơ sở xem xét giải quyết.
Phải đến ngày 13/03/2023, UBND TP. Thủ Đức mới ban hành Quyết định số 1922/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của hộ ông Nguyễn Văn Vàng tại dự án Vinhomes Grand Park. Theo đó, phần diện tích bổ sung 1.343,1m2 được bồi thường với số tiền là 1.152.910.600 đồng. Tức, tổng diện tích 1.429,8m2 đất nông nghiệp của gia đình ông Vàng được bồi thường là 1.245.939.600 đồng.
Không chấp nhận với mức giá bồi thường này, mới đây gia đình ông Vàng đã tiếp tục làm đơn khiếu nại và đơn cầu cứu gửi đến các cơ quan chức năng. “Thật là vô lý, khu đất chưa hoàn thành công tác bồi thường cho gia đình tôi thì tại sao UBND TP.HCM lại có thể giao đất và cấp Giấy phép để chủ đầu tư xây dựng gần như xong 2 tòa S301 và S302 dự án. Phải chăng có vấn đề gì đó chưa rõ ràng ở đây? Hiện tại gia đình tôi vẫn đang đấu tranh, sẽ giữ đất để bảo vệ và đòi quyền lợi hợp pháp của mình” bà Nguyễn Thị Giáng Kiều (con gái ông Vàng) cho biết.
Như vậy, trong trường hợp này, việc áp giá nhà nước để thu hồi đất nông nghiệp của gia đình ông Nguyễn Văn Vàng để giao cho Công ty Thành phố Xanh thực hiện dự án Vinhomes Grand Park liệu có đúng theo quy định của pháp luật?
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.
