Thông báo thụ lý vụ án của TAND tỉnh Lâm Đồng
Lão nông khởi kiện lãnh đạo địa phương
Đó là trường hợp ông Đỗ Thanh Bính (SN 1945, ngụ thôn 4, xã Đinh Trang Hòa, huyện Di Linh) khởi kiện UBND và Chủ tịch UBND huyện Di Linh; UBND và Chủ tịch UBND xã Đinh Trang Hòa. Vụ án đã được TAND tỉnh Lâm Đồng thụ lý theo Thông báo số 29/2022/TLST-HC, ngày 29/4/2022 về việc: “Khiếu nại quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai”.
Theo đơn khởi kiện, thửa đất 263 và thửa đất 276, tờ bản đồ số 42 xã Đinh Trang Hòa, huyện Di Linh có diện tích gần 7.500m2 do ông Bính nhận chuyển nhượng từ ông Mai Xuân Điềm (người địa phương) năm 2002. Sau khi nhận chuyển nhượng, gia đình ông Bính quản lý và sử dụng ổn định từ đó tới nay. Tháng 11/2020, ông Bính nộp hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với hai thửa đất nêu trên tại UBND xã Đinh Trang Hòa.
Ngày 10/5/2021, UBND xã có Văn bản thông báo số 200/UBND, từ chối xét cấp GCNQSDĐ vì cho rằng, đây là đất công ích của xã nên không đủ cơ sở theo điều 100 Luật đất đai 2013 để xét cấp giấy chứng nhận.
Không đồng ý kết quả giải quyết tại Văn bản số 200, ông Bính đã làm đơn khiếu nại lần 1 đối với văn bản này. Ngày 29/10/2021, UBND xã Đinh Trang Hòa đã ban hành Quyết định số: 280/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần 1) của ông Bính, nội dung: “Giữ nguyên toàn bộ nội dung công văn số 200/UBND…”. Ông Bính tiếp tục làm đơn khiếu nại lần 2.
Ngày 25/01/2022, UBND huyện Di Linh đã ban hành Quyết định số: 291/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần 2), với nội dung: Giữ nguyên Quyết định số 280/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã Đinh Trang Hòa và yêu cầu ông Bính thực hiện theo đúng quyết định này.
Cho rằng các văn bản, quyết định nêu trên của UBND xã Đinh Trang Hòa, UBND huyện Di Linh đã xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của gia đình nên ông Bính nộp đơn khởi kiện lên TAND tỉnh Lâm Đồng.
Trong đơn khởi kiện, ông Bính đề nghị TAND tỉnh Lâm Đồng xem xét, giải quyết các yêu cầu khởi kiện: Hủy Văn bản số 200/UBND và Quyết định số 280/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND xã Đinh Trang Hòa; Hủy Quyết định số 291/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND huyện Di Linh; Yêu cầu UBND xã Đinh Trang Hòa và UBND huyện Di Linh thực hiện công việc công vụ về việc tiếp nhận, giải quyết và cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 263 và 276, tờ bản đồ 42 cho gia đình ông theo quy định của pháp luật.
Ông Bính làm việc và cung cấp thông tin, hồ sơ cho phóng viên
Cần xem xét, đảm bảo quyền lợi người dân
Theo ông Bính, khoảng từ năm 1986 tới năm 1990, thấy khu đất đất hoang hóa, không có người quản lý sử dụng, ông Mai Xuân Điềm đã tiến hành khai hoang trồng cà phê. Diện tích khai hoang hơn 3.600m2 thuộc thửa 263 và gần 1.800m2 thuộc thửa 276, tờ bản đồ số 42. Dù xác định đây là đất hoang hóa, tuy nhiên để đảm bảo có chủ quyền, tránh phát sinh tranh chấp, năm 1990, ông Điềm làm đơn xin mượn đất và được UBND xã Đinh Trang Hòa đồng ý.
Tới năm 1992, ông Điềm mua thêm của bà Hà Thị Nguyệt khoảng 2000m2 thuộc một phần thửa 276, tờ bản đồ số 42 với giá 270.000 đồng và được UBND xã Đinh Trang Hòa xác nhận ngày 26/10/1992. Sau khi khai hoang và mua thêm của bà Nguyệt, tổng diện tích ông Điềm sử dụng gần 7.500m2. Ông Điềm đã thực hiện kê khai, nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp, đất ở cho đến hết năm 2001.
Đến năm 2002, ông Điềm chuyển nhượng toàn bộ diện tích trên cho ông Bính theo “Hợp đồng giao đất, thu lợi tức hoa màu” với giá 103 triệu đồng. Ông Bính trực tiếp quản lý, sử dụng và canh tác ổn định từ đó tới nay.
Năm 2019, thấy một số hộ dân có đất liền kề được cấp GCNSDĐ, đồng thời qua tìm hiểu, nhận thấy thửa đất 263 và 276 gia đình đang canh tác đủ điều kiện sổ nên ông Bính đã lập thủ tục xin cấp. Tuy nhiên, trường hợp ông bị từ chối xét cấp, vì xã cho rằng đất ông đang canh tác là đất công ích xã.
Ông Bính bức xúc: “Cả xã và huyện đều cho rằng đất tôi đang canh tác là đất công ích xã nhưng không đưa ra căn cứ pháp lý nào chứng minh. Khi tôi yêu cầu cung cấp văn bản liên quan, cả xã và huyện đều im lặng, né tránh. Ngoài ra thửa đất số 1222, tờ bản đồ 42 của hộ ông Nguyễn Văn Khiết là thửa liền kề với thửa 276 của gia đình tôi, được xác định là đất lấn chiếm, nhưng lại được UBND huyện Di Linh cấp GCNQSDĐ vào năm 2020 trong khi đất gia đình tôi sử dụng ổn định, đóng tiền hằng năm lại không được cấp?”.
Thửa đất số 263 và thửa đất số 276, tờ bản đồ số 42 hiện do ông gia đình ông Bính canh tác
Liên quan tới vụ việc, chúng tôi đã liên hệ làm việc với UBND xã Đinh Trang Hòa. Tại đây, ông Phạm Huy Hùng, Chủ tịch UBND xã Đinh Trang Hòa đã ủy quyền cho ông Bùi Ngọc Thọ, Phó chủ tịch xã và ông Cao Trung Ba, cán bộ địa chính đón tiếp.
Ông Ba cho biết, thửa đất số 263 và thửa đất số 276, tờ bản đồ số 42 hiện do ông gia đình ông Bính canh tác là đất công ích xã, thể hiện trên hồ sơ địa chính xã và hằng năm đều làm báo cáo lên UBND huyện về việc quản lý. Nhưng khi phóng viên đề nghị cung cấp văn bản báo cáo, ông Ba đã từ chối với lý do “phải cần lục lại, do luân chuyển cán bộ địa chính nên nhiều hồ sơ, tư liệu không cập nhật nên phải đi kiểm tra lại”. Được biết, trên bản đồ quy hoạch tỉnh Lâm Đồng, hai thửa đất 263 và 276 hiện là đất trồng cây lâu năm. Về việc này, ông Ba thừa nhận đúng, trên bản đồ quy hoạch không thể hiện hai thửa đất này là đất công.
Chúng tôi cũng liên hệ với UBND huyện Di Linh và để lại nội dung làm việc, nhưng đến nay đơn vị này vẫn chưa có phản hồi.
